云南省工信廳、云南省委軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)了《云南省無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》，提出推動(dòng)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)快速健康有序發(fā)展，形成集“產(chǎn)、學(xué)、研、用、測(cè)、數(shù)、智”七位一體的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建輻射南亞東南亞地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。力爭(zhēng)到2025年，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈體系進(jìn)一步完善，創(chuàng)新能力明顯提高，打造形成云南省特色的無人機(jī)零部件+整機(jī)研發(fā)制造-測(cè)試實(shí)驗(yàn)-行業(yè)應(yīng)用-服務(wù)保障一體的無人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

行動(dòng)計(jì)劃明確要將無人機(jī)部件及整機(jī)研發(fā)制造工程昨晚重點(diǎn)工程，要求整合骨干企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)力量，開展特種無人機(jī)裝備開發(fā)，高原特色油電無人機(jī)，高原型亞音速無人機(jī)，大型固定翼無人機(jī)，高原多功能載重?zé)o人機(jī)，無人機(jī)活塞發(fā)動(dòng)機(jī)等無人機(jī)相關(guān)部件及整機(jī)的研發(fā)制造。

行動(dòng)計(jì)劃提出打造特色無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。以打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地、無人智慧城市示范區(qū)域、無人機(jī)駕駛員培訓(xùn)基地、無人機(jī)綜合驗(yàn)證基地和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為切入口，將無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地作為發(fā)展新基建、智慧城市、旅游與科技融合發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)和招商項(xiàng)目，聚集“七位一體”的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)實(shí)際落地，建設(shè)高原無人機(jī)應(yīng)用的試驗(yàn)、測(cè)試和支撐評(píng)價(jià)中心，打造中國(guó)領(lǐng)先的高原無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地和民用無人駕駛航空試驗(yàn)基地（試驗(yàn)區(qū)）。

行動(dòng)計(jì)劃專門提到，引入國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)軍工企業(yè)的無人機(jī)技術(shù)和產(chǎn)品，帶動(dòng)全省無人機(jī)水平不斷提高，并拓展通航產(chǎn)業(yè)、無人智能系統(tǒng)包括浮空器、飛艇、無人船等領(lǐng)域。同時(shí)，利用云南省無人機(jī)企業(yè)、飛手，組建新質(zhì)民兵，開展軍事物流、邊境巡查等任務(wù)，服務(wù)國(guó)防建設(shè)、服務(wù)強(qiáng)邊固防、國(guó)土安全、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，形成無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的軍地互補(bǔ)、共同發(fā)展。

此外，推進(jìn)無人機(jī)“集群化”應(yīng)用，充分運(yùn)動(dòng)無人機(jī)監(jiān)測(cè)、航拍、信息傳輸、測(cè)繪等功能，推進(jìn)無人機(jī)在河湖治理、森林防火防護(hù)、應(yīng)急指揮、城市管理、低空旅游、電力巡線、管道和鐵路巡檢巡視、基礎(chǔ)測(cè)繪等領(lǐng)域集群化應(yīng)用，提升城鄉(xiāng)綜合管理能力無人機(jī)集群化應(yīng)用水平。積極吸引和鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來云南發(fā)展無人機(jī)物流業(yè)務(wù)，依托無人機(jī)便捷、高效、靈活的優(yōu)勢(shì)，立足云南特殊的地形地貌，以及松茸、野生菌等高附加值的農(nóng)特產(chǎn)品，將無人機(jī)廣泛應(yīng)用到農(nóng)特產(chǎn)品收儲(chǔ)、運(yùn)輸和快遞末端寄遞中，運(yùn)用科技和運(yùn)輸新模式助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展。支持無人機(jī)在文旅行業(yè)的融合應(yīng)用，結(jié)合云南豐富的文化旅游資源，打造集航拍、研學(xué)、體驗(yàn)等為一體的新型旅游業(yè)態(tài)及產(chǎn)品。

在服務(wù)保障體系上，行動(dòng)計(jì)劃提出建設(shè)天空地水一體化泛低空5G智能連接網(wǎng)絡(luò)，打造網(wǎng)聯(lián)無人機(jī)低空專網(wǎng)，滿足行業(yè)應(yīng)用無人機(jī)數(shù)據(jù)鏈路要求。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)包含無人機(jī)飛行服務(wù)在內(nèi)的低空飛行服務(wù)平臺(tái)，滿足無人機(jī)飛行服務(wù)保障需求，逐步具備向無人機(jī)飛行活動(dòng)提供飛行計(jì)劃處理、航空情報(bào)服務(wù)、航空氣象服務(wù)、告警和協(xié)助救援服務(wù)等功能。

行動(dòng)計(jì)劃明確，出臺(tái)培育和促進(jìn)云南省無人機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的財(cái)政、金融、技術(shù)、人才、研發(fā)等政策措施，重點(diǎn)支持開展無人機(jī)示范應(yīng)用試點(diǎn)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用、無人機(jī)核心技術(shù)研究，支持無人機(jī)展覽、賽事和高峰輪胎呢活動(dòng)，培育省內(nèi)無人機(jī)“單項(xiàng)冠軍”、“小巨人”企業(yè)。對(duì)具有明顯示范帶動(dòng)作用的無人機(jī)科研生產(chǎn)、飛行保障服務(wù)體系建設(shè)扥重大項(xiàng)目，加大用地、人才、資金補(bǔ)助等要素保障力度。

支持地方政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)研究設(shè)立無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，用于無人機(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目股權(quán)投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)模式，探索融資租賃、訂單質(zhì)押貸款等方式，加大對(duì)無人機(jī)企業(yè)的信貸支持力度。通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)資本投入、引入創(chuàng)投和天使基金、加大相關(guān)企業(yè)上市培育等方式，引導(dǎo)通用航空企業(yè)利用通航技術(shù)、平臺(tái)參與無人機(jī)研制、生產(chǎn)和服務(wù)，促進(jìn)全省無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

行動(dòng)計(jì)劃要明確，加強(qiáng)無人機(jī)自主創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，鼓勵(lì)高校、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)來滇新設(shè)立無人機(jī)研究院、研發(fā)總部、區(qū)域研發(fā)中心，省內(nèi)各級(jí)財(cái)政結(jié)合財(cái)力統(tǒng)籌安排現(xiàn)有資金支持產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、重大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。加大研發(fā)投入，對(duì)無人機(jī)自主創(chuàng)新立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)并逐步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)無人機(jī)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，指導(dǎo)幫助企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并對(duì)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。